Một số kết quả đạt được trong công tác trợ giúp pháp lý năm 2009 và phương hướng nhiệm vụ năm 2010

    Thực hiện nhiệm vụ trọng tâm về công tác trợ giúp pháp lý (TGPL) năm 2009 cho các đối tượng là người nghèo, người có công với cách mạng và một số đối tượng khác. Được sự quan tâm của UBND tỉnh, hướng dẫn nghiệp vụ của Cục Trợ giúp pháp lý, lãnh chỉ đạo trực tiếp của Sở Tư pháp, sự quan tâm phối hợp của các cấp, các ngành và cấp uỷ, chính quyền địa phương, hoạt động trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng đã đạt được những kết quả thiết thực. Nhiều nội dung được triển khai nhanh chóng, kịp thời đạt kế hoạch đã đề ra, khẳng định vị trí và vai trò của Trung tâm trong việc đưa pháp luật vào cuộc sống, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho các đối tượng thuộc diện được trợ giúp pháp lý.
    Trong năm qua, hoạt động trợ giúp pháp lý tại trụ sở và trợ giúp lưu động được đẩy mạnh hướng về cơ sở đạt được kết quả đáng kể. Trung tâm đã phối hợp chặt chẽ với phòng Tư pháp các huyện, thành phố, UBND cấp xã tổ chức đợt khảo sát nhu cầu trợ giúp pháp lý tại 98/106 xã, phường trên địa bàn tỉnh. Cũng qua các đợt khảo sát Trung tâm đã tổ chức được 58 đợt trợ giúp pháp lý lưu động đến các xã nghèo, xã đặc biệt khó khăn, xã có điểm nóng về khiếu nại, khiếu kiện và xã đông người dân có nhu cầu cần được TGPL. Theo thống kê năm 2009 Trung tâm TGPL đã thụ lý và giải quyết 3.384 vụ việc, trong đó: số vụ việc được thực hiện thông qua hình thức tham gia tố tụng (124 vụ việc), trong đó số vụ việc đã thực hiện hoàn thành 118 vụ việc, số vụ việc được toà án chấp nhận là 33 vụ việc, chấp nhận một phần là 08 vụ việc, 77 vụ việc không được Toà án chấp nhận, còn 06 vụ việc đang giải quyết; tư vấn tại Trung tâm, Chi nhánh, và Tổ cộng tác viên là 3.258 vụ việc; 797 vụ việc được thực hiện từ những đợt trợ giúp lưu động và tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho trên 2.500 người dân tham dự. Các vụ việc được tư vấn chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực: Pháp luật ưu đãi, đất đai, dân sự, hình sự...
     Cũng trong năm 2009 kết hợp với công tác trợ giúp lưu động, Trung tâm đã tiến hành kiểm tra hoạt động đối với 58 Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý tại các xã. Nhìn chung, các Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý hoạt động theo đúng Điều lệ và quy định của Luật Trợ giúp pháp lý, tổ chức sinh hoạt định kỳ một tháng một lần. Ngoài ra, các Câu lạc bộ còn tổ chức sinh hoạt lồng ghép với các hoạt động văn hoá cộng đồng, hoạt động của các tổ chức đoàn thể xã hội ở địa phương. Tại các buổi sinh hoạt, ngoài việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật về trợ giúp pháp lý, các lĩnh vực pháp luật có liên quan đến đời sống pháp luật của nhân dân, các Câu lạc bộ còn giải đáp những vướng mắc pháp luật cho người dân, từ đó góp phần giữ gìn đoàn kết cộng đồng trong khu vực.
     Về công tác phối hợp TGPL trong hoạt động tố tụng, Hội đồng liên ngành về trợ giúp pháp lý duy trì kiểm tra các bảng thông tin về trợ giúp pháp lý; cung cấp hơn 1800 mẫu đơn yêu cầu TGPL; thông báo danh sách mới trợ giúp viên, cộng tác viên là luật sư; cung cấp gần 6.000 tờ gấp pháp luật và các tài liệu pháp luật có liên quan về trợ giúp pháp lý đến các cơ quan tiến hành tố tụng, các Trại tạm giam, Nhà tạm giữ trên địa bàn tỉnh, nhằm đảm bảo việc cung cấp các thông tin về trợ giúp pháp lý cho các đối tượng được kịp thời, đầy đủ và chính xác. Các cơ quan tiến hành tố tụng và Trung tâm trợ giúp pháp lý phối hợp kịp thời có hiệu quả trong việc cấp giấy chứng nhận tham gia tố tụng cho luật sư, trợ giúp viên để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho các đối tượng về lĩnh vực hình sự, dân sự, đất đai,...Việc tham gia tố tụng của trợ giúp viên, luật sư cộng tác viên đã góp phần nâng cao trách nhiệm và chất lượng hoạt động điều tra, truy tố, xét xử của các cơ quan tiến hành tố tụng ở 02 cấp trong tỉnh.
     Bên cạnh công tác nghiệp vụ, để nâng cao kiến thức pháp luật, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng TGPL cũng như cập nhật kiến thức pháp luật mới Trung tâm cũng tăng cường xây dựng kế hoạch, chương trình, nội dung và tổ chức được 04 đợt tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ cho Trợ giúp viên, Cộng tác viên, thành viên của Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý với 327 đại biểu tham dự. Cụ thể Trung tâm đã tổ chức được 01 Hội nghị tấp huấn về trợ giúp pháp lý và Thông tư liên tịch số 10/2007/TTLT-BTP-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 28/12/2007 cho đại biểu là các Điều tra viên, Thẩm phán, Kiểm sát viên cấp huyện, cấp tỉnh, tổ chức 02 đợt tập huấn cho các cán bộ, cộng tác viên và 01đợt hội nghị tập huấn nghiệp vụ cho thành viên Ban chủ nhiệm câu lạc bộ TGPL là người dân tộc Khmer.
     Ngoài ra Trung tâm đã biên soạn, in ấn 7.000 tờ gấp về thông tin TGPL, 10.600 cuốn sổ tay tư vấn và hỏi đáp pháp luật để cung cấp cho các cơ quan tiến hành tố tụng, cấp phát cho các đối tượng thông qua đợt TGPL lưu động, sinh hoạt Câu lạc bộ tại cơ sở.
     Song song với những kết quả đạt được, Trung tâm cũng chú trọng thực hiện có hiệu quả các hoạt động quan trọng khác như: tham mưu lãnh đạo Sở Tư pháp xây dựng Đề án kiện toàn tổ chức, bộ máy trung tâm và thành lập 03 Chi nhánh TGPL trực thuộc Trung tâm được đặt tại 03 huyện: Long Phú, Vĩnh Châu và Thạnh trị; thành lập 02 phòng: hành chính và tổng hợp, ngoài ra còn tham mưu cho lãnh đạo xây dựng các kế hoạch TGPL Chương trình 135, CTMTQGGN trình UBND tỉnh phê duyệt…
     Nhìn chung, công tác TGPL tỉnh Sóc Trăng năm 2009 đã hoàn thành theo kế hoạch đã đề ra, có những hoạt động còn được thực hiện vượt mức kế hoạch. Tuy nhiên, bên cạnh những mặt đã đạt được, công tác trợ giúp pháp lý vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục như sau: do nhận thức về công tác trợ giúp pháp lý ở một số cơ sở còn chưa đầy đủ, do vậy khi triển khai công tác trợ giúp pháp lý còn gặp nhiều khó khăn, chưa nhận được sự quan tâm phối hợp nên hoạt động chưa được hiệu quả; một số chính quyền cơ sở chưa thực sự quan tâm đến việc tổ chức thực hiện công tác trợ giúp pháp lý lưu động; hoạt động kiểm tra, hướng dẫn sinh hoạt Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý chưa được tiến hành thường xuyên nên chưa mang lại hiệu quả thiết thực theo quy định.
     Để khắc phục những khó khăn hạn chế còn tồn tại và phát huy những mặt đã đạt được, Trong năm 2010, Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Sóc Trăng sẽ tập trung thực hiện tốt những hoạt động như: Thực hiện đồng bộ các hình thức trợ giúp pháp lý, nâng cao chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý, đặc biệt là các vụ việc tham gia tố tụng, tư vấn pháp luật, đại diện ngoài tố tụng, hòa giải, kiến nghị...tăng cường việc kiểm tra, đánh giá chất lượng vụ việc theo hướng dẫn tại Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng vụ việc, đẩy mạnh hoạt động trợ giúp pháp lý hướng về cơ sở như tổ chức các buổi trợ giúp pháp lý lưu động, tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật đến từng người dân, tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao kỹ năng, chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, chuyên viên, trợ giúp viên và cộng tác viên của Trung tâm. Tiếp tục xây dựng, củng cố và phát triển mạng lưới cộng tác viên TGPL địa bàn tỉnh.
P.H